国内提前3年成就碳强度下跌指标,实行思索

他表示,中国将继续采取节能和提高能效、发展可再生能源、增加森林碳汇、建立全国碳排放权交易市场、推广低碳智慧城市、推进气候变化立法等举措。

根据《报告》,2017年以来,中国政府在调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、控制非能源活动温室气体排放、增加碳汇等方面采取一系列行动,取得积极成效。2017年中国单位国内生产总值比2005年下降约46%,已超过2020年碳强度下降40%~45%的目标,提前3年完成上限目标,碳排放快速增长的局面得到初步扭转。

解振华介绍,2016年,中国碳排放强度比前一年下降6.6%,远超出当初计划下降3.9%的目标,保持着应对气候变化的力度和势头。2011年至2015年间,中国碳排放强度下降了21.8%,相当于少排放23.4亿吨二氧化碳。中国确定了“十三五”期间碳排放强度下降18%、非化石能源占一次能源消费比重提高至15%等一系列约束性指标。

“中国要百分之百地兑现承诺,并争取做得更好——关于这一点,我们的目标和决心不会改变。”解振华坚定地表示。

解振华当天出席由德国联邦政府组织的“彼得斯堡气候对话”非正式部长会议。他在会议期间的新闻发布会上说,中方正在就《巴黎协定》实施涉及的透明度、全球盘点等问题准备“中国方案”,找到照顾各方舒适度的“着陆点”和“最大公约数”,体现共同但有区别的责任原则,体现气候公平、行动和支持相匹配、促进性和交流最佳实践。

一周之后,联合国气候变化会议将在波兰卡托维兹召开。作为全球气候治理进程的一个重要节点,解振华希望此次会议能够如期完成《巴黎协定》的实施细则谈判,妥善解决资金问题,向国际社会发出落实《巴黎协定》、推动绿色低碳转型、构建人类命运共同体的积极信号。据悉,此次会议将重点完成以下几方面工作:一是把如期完成《巴黎协定》实施细则谈判作为会议的核心任务,坚持《巴黎协定》规定,确保协定实施安排从细节上体现并落实公平、“共同但有区别的责任”和各自能力原则,考虑不同国情,确保后续安排体现一揽子成果的平衡性,全面涵盖减缓、适应、资金、技术、能力建设等各方面的安排。二是把“落实”作为会议的主要定位,推动各方落实好2020年前的各项承诺和行动,为《巴黎协定》在2020年后的实施奠定互信基础。国际社会应推动《京都议定书》多哈修正案早日生效。三是促进性对话应把向绿色低碳转型作为会议发出的重要信号,推动各方在相互信任、坦诚相待、合作共赢的氛围中交流最佳实践、发掘行动机遇、推进国际合作,向国际社会传递各方共同在应对气候变化领域落实巴黎协定,推动全球向绿色低碳转型,构建人类命运共同体的积极信号。四是要把妥善解决资金问题作为推动会议成功的突破口,资金高级别会议应为解决气候资金问题凝聚政治推动力,发达国家就2020年前每年1000亿美元目标落实情况给出更为详细的信息,满足发展中国家在各项气候资金议题上的合理诉求。

他说,中方将全力支持斐济办好今年的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会,推动大会形成《巴黎协定》实施后续谈判的草案,为2018年如期完成谈判打好基础。

在国际交流与合作方面,中国政府本着“互利共赢、务实有效”的原则,与有关各方积极开展气候变化和绿色低碳发展领域务实合作,积极推动气候变化南南合作,为促进全球合作应对气候变化发挥了积极建设性作用,受到国际社会的高度评价和发展中国家的广泛欢迎。《报告》显示:截至2018年4月,我国已与30个发展中国家签署合作的谅解备忘录,向对方赠送遥感微小卫星、节能灯具、户用太阳能发电系统等应对气候变化物资设备;举办多期应对气候变化南南合作培训班,为发展中国家提供数百个应对气候变化培训名额。

“彼得斯堡气候对话”非正式部长级会议2010年由德国发起,主要为当年年底举办的联合国气候大会做准备。

“中国政府始终积极建设性地参与气候变化国际谈判,坚定维护公约的原则和框架,坚持公平、‘共同但有区别’的责任和各自能力原则,与各方携手推进全球气候治理。”在国务院新闻办公室26日举行的《中国应对气候变化的政策与行动2018年度报告》新闻发布会上,中国气候变化事务特别代表解振华表示,中国政府一贯高度重视应对气候变化工作,把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容,作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。

解振华说,中方将继续大力推进气候变化南南合作,目前中国气候变化南南合作基金已经启动,正在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目和1000个应对气候变化培训名额的合作项目。中国南南合作团队已与27个国家开展合作,帮助这些国家提高适应和减缓能力、管理能力和融资能力。中方愿意与有关国际机构一道推进气候变化南南合作。

中国气候变化事务特别代表解振华22日在柏林表示,中方正在就《巴黎协定》实施涉及问题准备“中国方案”。中国推动全球气候治理进程的决心坚定不移,将继续同有关各方一道,推动多边谈判进程不断取得积极成果。

解振华说,《巴黎协定》描绘的绿色低碳发展全球大势与中国生态文明建设战略选择相一致,无论国际形势如何变化,中国都将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极应对气候变化。这既是可持续发展的内在需要,也是打造人类命运共同体的责任担当。

他表示,为落实《巴黎协定》,中方建议,一要巩固政治互信,各方要加速落实已经做出的承诺,为落实《巴黎协定》奠定互信基础;二要结合发展实际,把落实《巴黎协定》和自主贡献的努力转化为推动经济转型升级、发展节能环保新能源产业、扩大就业的政策和行动,实现发展经济、改善民生、保护环境和应对气候变化的多赢;三要推动合作共赢,应对气候变化的根本出路在合作共赢,应在《巴黎协定》实施后续谈判中营造相互理解、赞赏、学习和促进的建设性氛围,推动各方交流最佳实践,推动务实合作;四要建立激励机制,促进各方不断提高行动透明度和力度,发掘发展绿色金融的机遇,鼓励技术创新,做到行动和支持相匹配,帮助发展中国家提高各方面能力,确保《巴黎协定》得到持久实施。

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